フローに新しく追加された承認者は、追加前に申請された未承認データも承認できますか？

はい、処理可能です。詳しくは「新しく追加した承認者は、すでに申請されている未承認データを処理できますか？」をご確認ください。

参考リンク

新しく追加した承認者は、すでに申請されている未承認データを処理できますか？